节前提醒丨公职人员违反规定用公款消费如何给予政务处分？

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　　行为解析

　　该违法行为的主体为一般主体。违法行为的事实特征是违反有关规定用公款购买社会产品（包括劳务）进行消费的行为。违法行为的主观要件是故意。

　　相关法规

　　

　　1.《中国共产党纪律处分条例》（2018年10月1日起施行）

　　第一百零三条 违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　第一百零五条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

　　（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；

　　（二）改变公务行程，借机旅游的；

　　（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。

　　以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照前款规定处理。

　　2.《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2013年11月18日起施行）

　　第五十七条 建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度。

　　对违反本条例规定造成浪费的，应当依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。

　　第五十八条 有下列情形之一的，追究相关人员的责任：

　　（一）未经审批列支财政性资金的；

　　（二）采取弄虚作假等手段违规取得审批的；

　　（三）违反审批要求擅自变通执行的；

　　（四）违反管理规定超标准或者以虚假事项开支的；

　　（五）利用职务便利假公济私的；

　　（六）有其他违反审批、管理、监督规定行为的。

　　第五十九条 有下列情形之一的，追究主要负责人或者有关领导干部的责任：

　　（一）本地区、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重，对发现的问题查处不力，干部群众反映强烈的；

　　（二）指使、纵容下属单位或者人员违反本条例规定造成浪费的；

　　（三）不履行内部审批、管理、监督职责造成浪费的；

　　（四）不按规定及时公开本地区、本部门、本单位有关厉行节约反对浪费工作信息的；

　　（五）其他对铺张浪费问题负有领导责任的。

　　第六十条 违反本条例规定造成浪费的，根据情节轻重，由有关部门依照职责权限给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

　　应当追究党纪政纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

　　涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任。

　　第六十一条 违反本条例规定获得的经济利益，应当予以收缴或者纠正。

　　违反本条例规定，用公款支付、报销应由个人支付的费用，应当责令退赔。

　　履职攻略

　　

　　“浪费就是腐败,节约也是政绩。”杜绝违规公款消费,既是对人民群众劳动成果的尊重,也是维护公职人员廉洁清正良好形象的必要措施。

　　该行为主要有两种表现：一是违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身等活动。既包括组织公款宴请、高消费娱乐、健身活动，也包括参加公款宴请、高消费娱乐、健身活动。二是违反有关规定用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）以及支付各种不应用公款购买的商品、劳务费用。

　　执法中要注意，该行为有可能是在公务活动中，也有可能不是公务活动，有隐秘的，也有公开的，只要违反规定用公款进行消费即构成违法，在考虑条款适用时，要遵循特殊规定优于一般规定的原则。

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责任编辑：王怡潇