绣花功夫织就正阳善治新景

　　“没想到，在网络群里发条信息，这么快就有人上门解决，真贴心！”正阳县真阳街道陈庄社区70岁的靳磊大爷，因家中冰箱故障在网格群求助，网格员李聪第一时间联系维修人员上门，快速解决老人难题。

　　这看似寻常的“上门服务”，背后却是正阳对基层治理“神经末梢”的精准触达。2025年5月，习近平总书记在河南考察时，对新时代新征程的河南工作作出重要指示，提出“两高四着力”重大要求。对县域发展而言，高质量发展是“第一要务”，而高效能治理，则是高质量发展的“压舱石”和“助推器”。

　　在正阳，一边是产业的“拔节生长”，一边是基层“毛细血管”的持续畅通。面对“支部干，党员看，群众在边打圈转”的旧日尴尬，正阳以“绣花功夫”穿起基层治理“千条线”，探索创新走出一条“1+3+1”的善治新路径。

　　网格“穿针”：把治理触角伸进“神经末梢”

　　基层治理千头万绪，必须去虚向实，久久为功。

　　正阳把网格化管理作为破题关键，让小小网格成为连接党心民心的纽带，把百姓冷暖“网”进心坎。

　　“心里顺了，日子也更舒坦了！”80岁老人韦桂兰的话道出了陈庄社区的一件陈年旧事：辖区和谐巷下水道堵塞多年，每逢雨天积水多，出行难，问题迟迟得不到解决。

　　如今，真阳街道将社区划分为12个网格，依托“红邻党建”工作模式，搭建社区支部牵头、居民代表和物业共同参加的协商议事平台，四次碰头会，三方资金共摊，短短4个月，困扰居民多年的烦心事被彻底消除，路平了、灯亮了、气顺了。

　　近年来，正阳关于基层治理的“微变革”正悄然发生，当地紧扣党建引领这条主线，创新探索出“1+3+1”基层治理新路子，将全县划分为4435个农村网格和120个社区网格，实现“一格管全面”，每格推行“1（1名网格长）+1（1名网格员）+N（N名兼职网格员）”模式，吸纳多方力量，将治理触角延伸至千家万户。

　　在这个模式里，人人都是网格员，事事有人管到底。去年秸秆禁烧管控期间，正阳依托网格化管理体系，组织动员万余名干部、基层群众下沉网格，做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。

　　网格不仅要“密”，还要“灵”。

　　正阳深化运用“党建+网格+大数据”模式，打破数据壁垒，实现“网格吹哨、部门报到”。去年抗旱关键期，全县各级网格迅速“吹哨”，87名农业技术人员立刻下沉，5支抗旱服务队直插田间，全县新打应急机井5800眼，有效缓解旱情。

　　从“坐等上门”到“主动敲门”，从“单打独斗”到“多方联动”，正阳的网格化管理，就像一个个细密的针脚，将服务的触角延伸到了基层治理的每一个“神经末梢”。

　　多元“引线”：党建品牌巧绣共治美景

　　如果说网格是基层治理的“骨架”，那么多元共治就是充盈其间的“血肉”。正阳各地立足自身实际情况，打造出一批特色党建品牌，人人都能成为治理参与者、成果享有者。

　　“红邻党建”正悄然改变治理难题，正阳将党组织优势转化为治理效能，通过打造“红邻党建”品牌，让邻里关系从“陌邻”变“睦邻”，基层治理从“管得住”迈向“管得好”。

　　“饺子宴”包出治理新气象。彭桥乡大刘村把村民议事会搬到了“饺子宴”上，大家一边擀皮包馅，一边商量村里的大事小情。环境怎么搞？医保怎么收？在欢声笑语中，意见统一了，疙瘩解开了，探索出了一条寓治于乐，共商共治的治理新路径。

　　“真为您”让服务零距离。陈庄社区整合各类资源，提档升级党群服务中心，完善“真为您”党群服务站建设，打造“15分钟便民服务圈”；同时深化“党建引领基层协商议事”模式，把议事桌搬到楼院里、树荫下，大小事情，大家商量着办。

　　“马扎议事”激发自治活力。金龙桥社区擦亮“马扎议事”品牌，以随处可见的“小马扎”作为线下议事载体，共商身边事，让群众从旁观者变为主人公。

　　“银龄双驱”释放治理“新热度”。黉学社区15名老党员组成“夕阳红帮帮团”，扎根“银发网格”，走楼栋、调纠纷、办实事，用余热守护邻里安宁，形成“社区号召、银发响应”的浓厚氛围。

　　“微指尖”带动大治理。汝南埠镇张夹村的村干部们向短视频领域“进军”，他们把赡养老人、高价彩礼这些身边事拍成段子，群众演、群众看、群众评，屏幕亮了，道理明了，村里纠纷少了，风气正了。

　　正阳通过特色党建品牌激发内生动力，依托多元平台整合资源、优化服务，推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾，让党组织的“神经末梢”与群众的“急难愁盼”精准对接。如今的正阳矛盾纠纷就地化解，居民自治热情高涨，党群联系愈发紧密。

　　一针一线织密网，一心一意为民生。正阳以绣花般的细心、耐心、巧心，深耕基层治理“责任田”，这里的每一针每一线，都绣出了民生温度，绣出了治理精度，更绣出了群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

责任编辑：孟媛