牢记嘱托 接续奋斗 在新征程上创造河南更加美好的明天 ——深入学习贯彻省委十一届十一次全会精神
省委十一届十一次全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平党建思想、习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，系统总结省委十一届十次全会以来全省经济社会发展和党的建设取得的成就，对筹备召开省第十二次党代会和做好下半年工作作出安排部署，充分体现了省委牢记领袖嘱托、勇担历史使命的高度自觉，展现了接续奋斗、真抓实干的政治定力与责任担当，必将激励全省上下牢记嘱托、砥砺奋进，笃行不怠、久久为功，在新征程上创造河南更加美好的明天。
1汇聚起砥砺前行的强大正能量
省委十一届十次全会以来，省委常委会团结带领全省上下，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持学思想、讲协同、抓落实，着力促发展、强治理、惠民生、防风险、抓党建，稳定经济运行，纵深推进融入服务全国统一大市场，加快建设农业强省、推进乡村全面振兴，发展全过程人民民主，推动文化繁荣兴盛，提高人民生活品质，加强污染防治和生态文明建设，加强社会治理，以更高标准更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章迈出坚实步伐。
牢记领袖嘱托，谱写砥砺奋进新篇。全会审议通过召开省第十二次党代会的决议。省第十二次党代会，是在“十五五”开局之年、河南进入扬长补短全面崛起关键阶段召开的一次十分重要的会议，是全省政治生活中的一件大事。全会提出了省第十二次党代会的总体指导思想和具体要求，对深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，与时俱进丰富完善“1+2+4+N”目标任务体系，在历届省委打下的坚实基础上，把中原大地推进中国式现代化的宏伟事业不断推向前进，具有重要意义，必将进一步激发全省上下的热情干劲，汇聚起凝心聚力谱写新篇章的磅礴合力。
奋力真抓实干，确保工作走深走实。全会就做好下半年工作作出安排部署，强调要勇挑大梁扛重任，以河南之稳为服务全国大局尽责任、作贡献；发挥优势强支撑，以优势的聚合叠加促进全局的整体跃升；改革创新激活力，构筑面向未来发展的持久竞争力；补短强弱促提升，把短板弱项变成“潜力板”、转化为“绩优股”；高效治理守底线，不断将治理优势转化为发展胜势、安全屏障。这些部署安排，立足当下、着眼长远，统筹发展和安全，方向明确、路径清晰、举措得力，对加快建设“六个强省”，持续营造“六个环境”，筑牢奋进“十五五”、谱写新篇章的坚实基础，具有重要意义。
以习近平党建思想为引领，不断开创全省党建工作新局面。学习贯彻习近平党建思想是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，要深入学习领会其核心要义、丰富内涵、实践要求。要坚持以党的政治建设为统领，把加强党的领导落得更实；坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，把思想理论之舵把得更稳；统筹各领域基层党组织建设，把基层组织阵地夯得更牢；坚持新时代好干部标准，把干部人才队伍建得更强；时刻保持永远在路上的坚韧和执着，把正风肃纪反腐抓得更严。
2筑牢奋进“十五五”、谱写新篇章的坚实基础
做好下半年工作，关乎“十五五”良好开局，奠定未来五年发展基础。要着眼“十五五”、确保“起好步”、干好下半年，加快建设“六个强省”，持续营造“六个环境”，勇担“以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的使命任务。
（一）以河南之稳服务全国大局
主动识变应变求变，持续巩固经济大盘稳中有进、稳中向新、稳中向优的良好发展态势，是经济大省挑大梁的必然要求。要勇挑大梁扛重任，坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，抓运行强调度，抓项目促投资，抓消费优供给，以河南之稳为服务全国大局尽责任、作贡献。必须全面落实这些安排部署，在抓运行强调度、抓项目促投资、抓消费优供给上下功夫。
综合施策，推动经济稳中向好。深入学习、准确领会正确政绩观，突出问题导向、重点攻坚，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断开创高质量发展新局面。坚持以周保月、以月保季、以季保年，常态化开展关键指标、重点行业等的经济运行监测研判，密切关注经济运行过程中的新变化新动向，深度剖析短板弱项，精准把握经济运行态势。聚焦机器人、人工智能等重点领域靶向发力，果断用好用足存量政策工具组合，及时谋划出台务实管用的增量政策，推动各类政策协同配合、同向发力，持续巩固经济向新向优发展态势。
扩大投资，夯实经济增长后劲。坚持投资于人与投资于物协同发力，抓好“两重”项目建设，聚焦产业发展、“六张网”、人力资本投入等重点领域加强项目储备建设，制定实施“双百工程”、重点项目白名单等扩大有效投资的举措，发挥好专项债券、中央预算内投资等政策性资金带动作用，在审批服务、要素保障、问题协调等重大重点项目建设关键环节上靠前发力、持续用力，以重大项目夯实全省投资回稳、经济向优的发展基石。强化民间投资策略性指引，在政策环境、重点领域、要素保障、投融资方式等方面精准打通民间投资领域堵点卡点，滚动向民间资本推介重大项目，规范实施政府和社会资本合作新机制，推动更多民营资本从“玻璃门外”挺进“赛道中央”，激活民间投资释放潜在投资增量。
提振消费，持续释放内需潜力。坚持把发展的战略基点放在扩大内需上，持续优化消费结构，加快补齐消费短板，加速释放消费潜能。把准年轻化、智能化、场景化等消费新特征新趋势，把握情绪经济、赛事经济、票根经济等消费领域新形态，强化品牌引领、标准升级和新技术应用，扩大优质商品和服务供给，推动形成新需求引领新供给、新供给创造新需求的良性循环。着力推进“两新”工作，提升消费品以旧换新活动质效，推动大宗消费稳定发展。持续办好各类促消费活动，加快建设郑州、洛阳消费新业态新模式新场景试点城市，打造消费中心城市，提质县乡村商业体系，推动新型消费培育壮大、文旅消费焕发活力。积极落实加快零售业创新发展的意见，推进郑州、新乡全国零售业创新提升试点城市建设，推广“胖东来”等经验做法，做强鲜风生活、淘小胖、华豫佰佳、农夫·刘先生等一批实体零售新兴品牌，推动零售业回归商业本质、提升商品服务质量，优化消费服务，持续挖掘消费潜力。
（二）以优势聚合促进整体跃升
优势是高质量发展的核心底气，是区域能级跃升的关键支撑，科学认知、精准激活、系统放大优势，是推动发展提质增效的根本前提和重要抓手。要发挥优势强支撑，巩固提升市场枢纽、产业发展、粮食生产等优势，以优势的聚合叠加促进全局的整体跃升。实现“十五五”良好开局，必须把优势用好用足，以优势聚合叠加的强劲势能为全局发展提供坚实支撑。
巩固提升市场枢纽优势，畅通循环激活发展动能。市场规模大是我省极具引领性的突出优势。依托“米”字形高铁、航空港、中欧班列、内河航运，我省立体化交通物流体系日趋完善，成为全国流通网络的关键节点，大宗物资集散中转优势突出，在全国统一大市场建设中独具特色。巩固提升市场枢纽优势，应围绕全面落实统一大市场“五统一、一开放”基本要求，攻坚整治市场壁垒和“内卷式”竞争，构建规范有序、高效畅通的市场生态；统筹推进“四枢纽、三支点”建设系列行动，积极发挥郑州核心引领作用，努力打造辐射全国的高能级枢纽平台，力争在要素配置、市场循环、枢纽能级、开放水平上实现新突破，推动市场枢纽优势全面转化为经济循环发展动能。
巩固提升产业发展优势，提质转型筑牢经济底盘。完备的产业体系、厚实的制造根基，是河南稳增长、强支撑、促跃升的重要优势。作为全国重要的制造业大省，我省拥有41个工业大类、197个中类，覆盖从基础原料、零部件到终端成品的全产业链条，先进装备、现代食品、新型材料等优势产业规模稳居全国前列，新能源汽车、具身智能等新兴产业加速集聚成势，产业结构持续向优向新。巩固提升产业发展优势，应持续做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”、精准拓展“外字号”四篇强产业大文章，积极实施服务业扩能提质行动；推动科技创新和产业创新深度融合，以先进技术改造推动传统产业提质升级，以核心技术创新培育壮大新兴产业未来产业，推动河南制造向河南创造转变；深入实施“人工智能+制造”行动，加快发展新一代智能制造，积极打造智能经济新形态。
巩固提升粮食生产优势，守牢底线赋能乡村振兴。保障国家粮食安全，是河南责无旁贷的政治使命。作为全国粮食生产核心区，我省粮食播种面积、总产量常年稳居全国前列，2026年夏粮总产量755.29亿斤，比上年增加5.28亿斤，增量全国第一。依托扎实的产能优势，我省持续深化“粮头食尾、农头工尾”全产业链建设，稳步实现从“中原粮仓”向“国人厨房”“世界餐桌”的迭代升级。巩固提升粮食生产优势，应锚定农业强省“四强两高”目标，坚决守牢耕地红线，推进高标准农田建设，提高气象灾害和病虫害应对能力，不断提升粮食单产；大力发展智慧农业、绿色农业、设施农业，深入实施种业振兴行动，着力增强农业科技创新能力；纵深推进一二三产业融合发展，持续延伸产业链、提升价值链、打造供应链，不断强化农产品质量品牌建设，做好“土特产”大文章，加快把农业建成现代化大产业。
（三）以改革创新构筑持久竞争力
改革、开放、创新作为高质量发展的三大核心引擎，相辅相成、互为支撑。要改革创新激活力，突出重点深化改革，扩大对内对外开放，因“产”制宜推进创新，构筑面向未来发展的持久竞争力。必须在改革中破除体制羁绊，在开放中链接全球资源，在创新中重塑产业优势，全面激发改革破局、开放赋能、创新驱动的强劲动能。
突出重点深化改革，让市场活力和社会创造力充分涌流。改革是发展的根本动力，必须以深层次改革破除制约高质量发展的体制机制障碍。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，推动“扫码入企”全面提质，构建亲清政商关系。启动实施新一轮国资国企改革，进一步优化调整国有经济布局。同时，落实民营经济促进法，从法律和制度上保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争，增强经营主体活力。深化开发区体制机制改革，加快同质园区优化整合，不断完善市场主导、政府支持、管运分离的运行机制，打造“效益高原、效率高山、效能高峰”。
扩大对内对外开放，在更广阔空间配置资源、更高能级平台参与竞争。开放是拓展发展空间的关键一招，必须以更大范围、更宽领域、更深层次的开放赢得发展主动。积极推进内外贸一体化发展，支持外贸产品拓展内销渠道，培育一批内外贸一体化经营企业，畅通两个市场双向衔接渠道。做强“空中丝绸之路”，深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作，加速向东南亚、中东等方向拓展布局，提升郑州机场国际航空物流中心能级。做优“陆上丝绸之路”，深度参与跨里海国际运输走廊建设，创新“班列+”业态，打造“万列、千万吨”国际陆港。做大“数字丝绸之路”，实施跨境电商综合试验区提质行动，大力发展“跨境电商+产业带”。做实“海上丝绸之路”，加快周口港、信阳港等内河港口融入“丝路海运”港航贸一体化发展，畅通通江达海水运通道。
因“产”制宜推进创新，以科技创新锻造产业筋骨。创新是引领发展的第一动力，只有将创新根系深植产业沃土，方能不断催生新质生产力。统筹科技创新供给和产业需求牵引，实施产业创新工程，聚焦战略性新兴产业领域开展联合攻关，支持顶尖科学家开展战略前沿领域基础研究，推进前沿技术产业化、商业化。加快构建企业主导的产学研融通创新体系，健全“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”协同机制，支持企业与高校、科研机构共建平台、共克难题。一体推进教育科技人才发展，布局一批急需学科专业，推行“带土移植”“厚土培植”等人才引育模式，营造鼓励探索、宽容失败的创新生态。全面实施“人工智能+”行动，深化人工智能在制造业、农业、服务业领域的融合应用，打造一批标杆性行业模型和细分应用场景，让人工智能成为产业升级的强大引擎。
（四）以补短强弱增进民生福祉
短板弱项既是发展的痛点、治理的难点，也是发展的潜力所在、攻坚所在。要补短强弱促提升，找准关节点克难攻坚，在发展中补齐民生短板，在治理中强化生态弱项，在融合中促进乡村振兴。做好下半年工作，必须聚焦发展不平衡不充分问题，切实把短板弱项变成“潜力板”、转化为“绩优股”。
在发展中补齐民生短板，不断提升公共服务质量。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要切实把民生欠账变为惠民实绩。健全就业支持和公共服务体系，加大高校毕业生、农民工等重点群体就业支持力度，通过专项招聘、基层岗位吸纳、创业扶持等措施，精准帮扶高校毕业生就业创业，依托职业技能培训、劳务对接、以工代赈等方式吸纳农民工就业。推动灵活就业、新就业形态健康发展，有效扩大社会保障覆盖面，持续推进全民参保计划，做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作。持续强化“一老一小”服务供给，优化城乡养老托育服务网络布局，完善医养康养结合的养老体系，扩容普惠托育资源，落实生育支持政策和激励措施，有效破解养老难、育儿难问题。立足兜底保障底线，健全分层分类的社会救助体系，依托动态监测和排查机制，针对低保、低收入家庭等不同困难群体实施差异化帮扶，织密织牢民生保障网。
在治理中强化生态弱项，持续擦亮绿色发展底色。营造人与自然和谐共生的生态环境，需要一体推进生态环境突出问题解决和绿色低碳转型，持续擦亮美丽河南生态底色。抓好秋冬季大气污染攻坚和农村黑臭水体集中整治，聚焦重点区域、重点行业、重点问题，不断提升秋冬重污染天气管控精准性有效性，加强与周边地区大气污染的联防联控，靶向排查整治农村黑臭水体，系统性提升乡村水环境质量。持续强化重点流域保护治理，统筹推进“五水共治”，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢全省水生态安全屏障。推动重点领域节能降碳，开展重点行业超低排放改造等专项行动，聚焦重点区域、重点行业、重点问题，多措并举控源头污染。不断提升清洁运输比例，大力推进大宗货物运输“公转水”“公转铁”。
在融合中促进乡村振兴，推动城乡共同繁荣发展。加快农业农村现代化，以城乡融合发展带动乡村全面振兴是必由之路。为此，需要构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展格局，持续强化中心城市带动、组团式网络化发展，建设现代化人民城市，不断提升城市治理现代化水平。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升县城综合承载能力，将县城打造成为带动城乡融合发展的重要节点，实现城乡产业融合、基础设施、公共服务、要素配置等相互融合、共同发展。加快发展乡村富民产业，推进乡村产业链式集群发展。片区组团推进乡村建设，培育宜居宜业和美乡村建设先导区。全面提升乡村基础设施、公共服务和乡村治理水平，实施基础设施提质、公共服务提升、文明乡风建设等工程，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，抓实常态化精准帮扶。
（五）以高效治理守牢发展和安全底线
推进高效能治理是中国式现代化的时代课题，更是关系亿万中原人民福祉的必答考题。要高效治理守底线，健全治理体系，优化治理方式，提升治理能力，不断将治理优势转化为发展胜势、安全屏障。面对人口基数大、社会问题复杂多样的省情实际，必须把高效能治理作为重中之重，守牢发展和安全底线。
强化党建引领，提升基层治理效能。基层是党的执政之基、力量之源，要深入推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，加快构建横向联动、纵向贯通、全域一盘棋的治理格局。坚持党建引领，着力增强“两个功能”，激发新一届乡镇（党委）和村（社区）“两委”班子的凝聚力、战斗力，引导党员在推动高效能治理中当好排头兵，发挥先进人物典型事迹的引领作用，更好地把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。进一步健全网格体系、建强网格队伍、完善网格机制，提升网格的监测预警、快速处置、有效应对能力，不断提升网格运行质效。更好发挥数智赋能作用，把信息技术深度嵌入治理全链条，推动信息数据互联互通、政务服务流程再造、诉求响应及时高效、应急管理智能快捷，不断强化网格网络协同治理。
加强社会治理，确保社会安定有序。社会治理是国家治理的重要方面，事关社会和谐稳定。突出抓好社会治理，重在坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化底线思维、极限思维，加强动态监测、源头预防，切实抓好社会矛盾风险前端防范化解。健全群众利益协调机制，推动解决不同社会群体关心的实际问题，全面排查各类矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，坚决维护良好社会秩序。加快完善社会治理体系，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，引导各类社会组织和社会群体积极参与，打造共建共治共享的治理格局。
聚焦重点领域，推动风险防范化解。防范化解各类风险是平安河南建设的重要任务，是各级党委、政府和领导干部必须履行好的政治职责。做好防范化解风险工作，筑牢政治安全防线，严防各类风险向政治安全领域传导。扎实开展深化扫黑除恶专项斗争，集中解决群众反映强烈的涉黑涉恶违法犯罪问题，依法维护人民群众合法权益，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。用好国家政策，有效防范化解地方政府债务、中小金融机构、房地产等领域的风险隐患。
坚持人民至上，抓实安全生产和安全度汛。安全生产和安全度汛都是事关人民群众生命财产安全的大事，必须长短结合、标本兼治。严格落实安全生产责任制，聚焦重点领域和高风险环节，推动党政领导责任、部门监督责任、企业主体责任贯通协同，常态化开展“打非治违”，强化安全生产监管执法，努力实现本质安全。面对复杂多变的天气情况，树牢“四个宁可”重要理念，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，严格落实防汛责任制，加强隐患排查治理，加强全时段监测预警、全链条排险除患、全过程指挥调度、全要素应急保障、全方位能力提升，切实维护好人民群众生命财产安全。
3以习近平党建思想引领推动党的建设不断取得新成效
学习贯彻习近平党建思想是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，要深入学习领会其核心要义、丰富内涵、实践要求，自觉贯彻落实到党的建设各方面、全过程。将于今年10月召开的党的二十届五中全会，将对持之以恒推进全面从严治党若干重大问题作出专题部署。必须坚持学思用贯通、知信行统一，以习近平党建思想为引领，扎实做好我省新时代党的建设各项工作，以更高标准、更实举措纵深推进全面从严治党，不断开创全省党建工作新局面。
（一）把加强党的领导落得更实
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持党的领导居于习近平党建思想“十四个坚持”之首，彰显了加强党的领导的极端重要性。要把政治建设摆在首位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的政治建设统领党的建设各项工作，把河南各级党组织建设得更加坚强有力，凝聚起团结奋进的强大力量。
坚持以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，常态化开展政治忠诚教育和党性教育，不断提升各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，永葆清正廉洁的政治本色。
完善党中央重大决策部署落实机制。贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。党中央重大决策部署具有方向性、原则性、纲领性，是各地区各部门开展工作的重要遵循。要完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实机制，经常同党中央精神对标对表，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，对“国之大者”了然于胸，决不允许各行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。要推进政治监督具体化精准化常态化，严格执行请示报告制度，力戒形式主义、官僚主义，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署在我省不折不扣落到实处。要正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，积极主动将党的主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际行动。
发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把坚持和加强党的全面领导体现到各方面和全过程，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要健全对重大工作的领导体制，完善决策议事协调机构，坚持和完善民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力。
（二）把思想理论之舵把得更稳
马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，既是习近平党建思想的重要内涵，也是学习贯彻的根本目的。理论强，才能方向明、人心齐、底气足，必须推动党的创新理论走深走实、入脑入心。
把坚定理想信念作为首要任务。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动理想信念教育常态化制度化，健全理论学习长效机制，持续落实“第一议题”制度。真正把学习党的创新理论作为必修课，学深立场观点方法，学懂道理学理哲理，学出信仰信念信心，不断提高马克思主义看家本领。持续传承红色基因，赓续红色血脉，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，引导党员干部坚定理想信念，保持奋发有为的精神风貌。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，用党的创新理论武装头脑，补足精神之“钙”，筑牢思想道德防线。
用好“四个以学”长效机制。加强党的创新理论武装，必须建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。以学铸魂在这四个要求中居于主导和核心地位，决定着其他三者的方向，必须在“铸魂”上下功夫，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。全面学习领悟贯穿党的创新理论的立场观点方法，善于从中汲取智慧和力量，真正把理论转化为解决问题的思路和办法。通过学习正作风、树形象，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风，以优良作风赢民心聚合力。坚持学思用贯通、知信行统一，把学到的理论用到实际工作中去，提升干事能力、推动工作落实，在实干中检验学习成效。
把改造主观世界和改造客观世界结合起来。主观与客观是人类社会实践活动中的一对基本矛盾。把改造主观世界和改造客观世界结合起来，既是马克思主义认识论的基本观点，也是共产党人最宝贵的品格。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，必须全面学习领会这一思想的科学体系、核心要义、实践要求，坚定历史自信、增强历史主动，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，真正把党的创新理论变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。
突出抓好学习宣传贯彻。习近平党建思想鲜明提出“十四个坚持”，深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。习近平党建思想蕴含着坚定理想信念、高度历史主动、鲜明问题导向、强烈使命担当、深厚为民情怀、科学思想方法。要加强宣传解读，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要坚持学用结合，学以致用，注重思想政治引领，自觉运用习近平党建思想推进党的建设，以高质量党建推动高质量发展。
（三）把基层党组织阵地夯得更牢
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。要坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，统筹推进各领域基层党组织建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。必须加强基层党组织阵地建设，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。
提高农村基层党组织组织力。办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心，提高党的农村基层组织建设质量，巩固党在农村的执政基础，是推进乡村全面振兴的必然要求。要以提升组织力为重点，持续整顿软弱涣散村党组织，加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质村党组织带头人队伍，积极发挥广大农村党员先锋模范作用，推动农村基层党组织凝聚力战斗力不断增强。要严格农村基层干部管理监督，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的纪律教育和管理监督，引导农村基层干部提高为民服务本领、强化廉洁履职意识，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，为以组织振兴引领乡村振兴提供有力保障。
夯实城市社区党组织根基。城市社区党组织担负着社区治理的重要职责，日常围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，是党密切联系和服务社区群众的重要纽带桥梁。必须发挥党组织在社区治理中的领导作用，把社区党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要抓紧补齐基层党组织领导社区治理各种短板，完善一贯到底的城市社区基层党组织链条，深入推进居民小区党组织建设，针对无物业小区、老旧楼栋、城乡接合部等薄弱点位，补齐组织覆盖短板，推动党的领导直达基层、力量直达一线。要健全党组织领导下的社区居民自治机制，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，着力解决群众急难愁盼问题，充分调动广大居民群众参与社区治理积极性，不断推动党建引领基层社区治理提质增效。
加强新兴领域党的建设。新兴领域是当前经济社会发展的活跃地带，也是基层党建工作新的广阔空间和重要阵地。新兴领域各类组织和群体体量大、分量重，同时具有业态模式新、组织形态散、就业方式灵活、人员流动性大等特点，迫切需要加强党的领导，夯实党在新兴领域的执政根基，引导新兴领域力量健康发展。要准确把握当前新兴领域党建的新形势、新任务、新要求，持续深化拓展新兴领域“两个覆盖”，紧盯重点企业、重点行业、重点区域、重点群体，同步推进底数摸排与组织覆盖。要创新党组织设置模式，灵活采取单独组建、链条联建、区域统建等多种形式，持续扩大“两个覆盖”质效，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，把新兴领域各类组织和群体紧密团结凝聚在党的周围，引导广大新经济组织、新社会组织、新就业群体坚定不移听党话、跟党走。
（四）把干部人才队伍建得更强
党的干部是党和国家事业的中坚力量，干部队伍建设是关系党和国家事业的关键性问题。要坚持新时代好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，把忠诚干净担当的高素质干部用起来。必须以正确用人导向引领干事创业导向，不断把干部人才队伍建得更强，为推动我省高质量发展高效能治理提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
加强领导班子和干部队伍建设。推动“十五五”时期河南事业呈现新气象，对各级领导班子和干部队伍建设提出新的更高要求。只有不断加强换届后领导班子和干部队伍建设，推动各级干部尽快适应新岗位、履行新职责，才能凝聚起上下一心干事创业的强大合力。要突出能力建设，组织开展务实管用的专业化培训，紧紧围绕提“三力”强“四炼（练）”培养培训干部，加强斗争精神和斗争本领养成，全面提高干部队伍现代化建设本领。要帮助干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项，增强干部在推动高质量发展、高效能治理等方面的本领，实现干部队伍整体素质与事业发展要求相匹配。注重实干导向，引导干部到一线、艰苦地区、关键岗位历练，在重大任务和斗争中积累经验，在实践中成长为能担重任的骨干力量。
加强全方位管理和经常性监督。把管理监督贯穿干部培养选拔任用全过程，从日常小节抓起，在抓常抓长上下功夫，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。聚焦重点领域和关键岗位，紧盯权力运行的各个环节，完善监督约束机制，拓宽监督渠道，整合监督力量，形成党内监督与各类监督贯通协调的监督格局，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持严管和厚爱相结合，完善干部考核评价体系，落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分激发广大干部干事创业的积极性主动性创造性。
做好人才顶层设计和战略谋划。千秋基业，人才为本。必须把人才工作抓好，让人才事业兴旺起来。坚持党管人才原则，完善党管人才领导体制和工作格局，健全人才培养开发、引进使用、评价激励、流动配置等制度机制，形成识才爱才敬才用才的良好环境。精准制定人才发展规划，围绕区域发展战略布局和产业转型升级需求，靶向引育高层次创新创业人才、青年科技人才、急需紧缺技能人才，构建定位清晰、梯次分明、衔接有序的人才队伍体系。深化人才发展体制机制改革，持续优化人才发展生态，向用人主体放权，为人才松绑，充分调动人才创新创业的积极性，让各类人才在中原大地各得其所、各展其长。持续优化人才服务保障，用心解决人才在住房保障、子女就学、就医看病、职称评定等方面的实际问题，打造拴心留人的宜居宜业环境，让人才安心安身安业，真正吸引人才、留住人才、用好人才。
（五）把正风肃纪反腐抓得更严
作风问题是党性问题的外在表现，纪律是管党治党的“戒尺”，腐败是危害党的肌体的毒瘤。要时刻保持永远在路上的坚韧和执着，纵深推进全面从严治党，加快清廉河南建设。面对新形势和新任务，要以更高标准、更实举措、更大力度，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
深入纠“四风”树新风。纠治“四风”问题，既要坚持系统施治、标本兼治，又要坚持纠“四风”树新风并举；既要紧盯及时纠正和严厉禁止“四风”问题，又要查找产生“四风”问题的深层次原因。要从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，建立健全常态化查摆整改机制，全面检视、找准问题、靶向纠治。紧盯“四风”问题新动向新表现，抓早抓小、防微杜渐，坚决防止不良风气滋生蔓延。在纠治歪风邪气的同时，要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，深入推进新时代廉洁文化建设，让新风正气不断充盈，以永远在路上的坚韧和执着，不断把党的作风建设引向深入。
建立健全常态化长效化纪律教育机制。纪律教育是全面从严治党的基础性工程，是筑牢党员干部思想防线、增强纪律意识和规矩意识的核心抓手。要坚持把经常性教育与集中性教育有机结合起来，将纪律教育融入日常、抓在经常，形成常态化长效化格局。要严格遵守中央八项规定精神，精准运用“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。进一步健全经常性和集中性相结合的纪律教育机制，引导广大党员干部在遵规守纪的前提下放手干事、锐意进取。
提升一体推进“三不腐”的综合效能。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。必须坚持系统观念，强化统筹思维，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑效能、不能腐的制度约束、不想腐的思想教育融于一体，实现反腐败斗争的标本兼治。要始终坚持严的基调，强化严的措施、营造严的氛围，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。要运用人工智能、多维数据关联等技术，建立“监督—办案—整改—治理”的工作闭环，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心深入开展反腐败斗争。
纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。群众身边的不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，啃食群众的获得感幸福感安全感，损害党和政府的公信力。要发扬脱贫攻坚精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治。始终坚守人民立场，把维护人民群众根本利益作为集中整治工作的根本方向。以攻坚克难的斗争意志和啃硬骨头的勇气，对群众身边的不正之风和腐败问题零容忍。紧盯群众反映强烈的突出问题，通过领导包案、直办督办、提级办理等方式，严查侵害群众利益的行为，推动行风重塑、基层善治、群众受益。
4以正确政绩观书写时代答卷
政绩观问题是一个根本性问题。有什么样的政绩观，就会有什么样的思路举措和什么样的发展效果。无论是做好下半年工作，还是谋好未来五年发展，都必须以正确政绩观为引领。要慎终如始抓好树立和践行正确政绩观学习教育，巩固拓展学习教育成果，坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，以正确政绩观扛起时代赋予的重任，在新征程上交出经得起历史和人民检验的优异答卷。
胸怀大局、勇担使命。以正确政绩观为引领，核心是处理好全局和局部的关系。必须清醒地认识到，全局居于主导地位，决定和支配局部，局部必须服从全局。在全面建设社会主义现代化国家的全局中，河南不仅是地理和行政意义上的“局部”，更是具有战略支撑作用的关键板块和服务全国大局的重要力量。河南是全国重要的粮食生产基地，肩负着守护粮食安全的政治责任。地处中原，河南具有深入落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的光荣使命。作为能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地、综合交通运输枢纽，河南必须积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设。作为南水北调中线工程渠首所在地和重要水源区，河南必须筑牢生态屏障，确保“一泓清水永续北上”。树立和践行正确政绩观，必须在全局中找准方位，把牢中央赋予河南的功能定位和使命任务，自觉在大局下思考、在大势中谋划、在大事上作为，在服务国家战略中实现自身更好发展。
奋楫当下、谋在长远。以正确政绩观为引领，关键是处理好显绩与潜绩的关系，也就是当下与长远的关系。政绩观既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。把历史、现实、未来贯通起来，是习近平党建思想中蕴含的重要历史观和思维方法，也是正确政绩观的核心特征之一。在全省上下共同努力下，当前我省综合实力和人民生活水平跃上新台阶，高质量发展的基础更加坚实，新动能加速蓄积、新优势加快塑造，中原大地推进中国式现代化迈出新的坚实步伐。这是现有的发展基础。必须从这个实际出发，拼尽全力把各项工作往前推、往前赶，多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事。在此基础上，用前瞻思维立足当下谋未来，顺应大势谋发展，使政策举措有利于夯实未来发展根基，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。
笃行不怠、久久为功。以正确政绩观为引领，还要处理好实干与持续的关系。实干是行动起点与质量内核，持续是时间维度与成事关键。无实干，持续将沦为空转；无持续，实干将难见成效。实干，强调的是一种干事创业的态度和精神，是一种质朴、不浮夸、不做作的品质和作风。大道至简，实干为要。深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，要害在于把实干作为最质朴的方法论，脚踏实地、埋头苦干。必须坚定“山再高，往上攀，总能登顶”的信心，以实干兴邦的精神、干字当头的拼劲、真抓实干的行动，创造出实打实的政绩。奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章，是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。必须下定“路再长，走下去，定能到达”的决心，发扬“钉钉子精神”，保持持之以恒的韧劲，瞄准目标、久久为功、持续发力，注重长远布局与复利积累，在实干中坚持，在坚持中实干，跬步千里、积健为雄，在新征程上创造河南更加美好的明天。
责任编辑：孟媛