中共河南省委宣传部关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署,2025年2月28日至4月28日,省委第五巡视组对省委宣传部开展了巡视。2025年10月23日,省委第五巡视组向省委宣传部反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、坚决扛稳巡视整改政治责任
一是提高政治站位。省委宣传部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实省委关于巡视整改部署要求,将巡视反馈问题整改作为推动全面从严治党向纵深发展和“十五五”全省宣传思想文化工作开局起步的重要契机,扎实做好巡视“后半篇文章”。二是落实整改责任。部务会专题学习《中国共产党巡视工作条例》,成立巡视整改领导小组,7次专题研究整改工作,制定整改方案和台账,层层压实整改责任。主要负责人靠前调度整改工作,定期研究整改进展情况,推动整改任务有效落实。部务会成员严格落实“一岗双责”,带动分管处室(单位)对照台账从严从实抓好整改。三是强化成果运用。坚持以习近平文化思想为引领,深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,一体抓好被巡视省直宣传思想文化系统单位整改工作,加快繁荣文化事业,壮大文旅产业,推动文旅强省建设、文化繁荣兴盛取得新成效,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献力量。
二、认真落实巡视反馈问题整改任务
(一)关于贯彻党的理论和路线方针政策,落实党中央重大决策部署及省委工作要求方面
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上发挥表率作用方面
整改情况:一是抓实部理论学习中心组学习。围绕学习党的二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平文化思想学习纲要》、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》、《习近平党建文选》等重点内容组织开展专题学习、集中研讨交流。制定部机关党的二十届四中全会精神学习方案、部理论学习中心组分专题集体学习安排,推动一体学习、一体把握、一体落实。及时开展习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示等的“第一议题”学习,举办部机关树立和践行正确政绩观学习教育读书班,推动入脑入心、见行见效。二是深化党的创新理论体系化学理化研究阐释。坚持“两个结合”,加强习近平文化思想研究中心河南省协同研究基地建设,制定印发基地建设实施方案。推进中央马克思主义理论研究和建设工程重大课题、习近平文化思想研究中心重大课题等研究工作,在《求是》杂志发表《河洛文化:传承文脉谱新篇》等重要文章。持续设立省社科规划文化研究专项,组织完成全省社科研究单位申报国家社科基金文化遗产保护传承研究专项、冷门绝学研究专项。研究出台省社科规划项目鉴定结项实施细则,进一步完善项目结项评价标准,提高研究成果质量。三是全面加强智库建设。制定重点智库和特色智库考核评估办法、成果转化应用工作机制等文件,增补省重点智库和特色智库,优化智库结构,提升研究水平。四是提升党委(党组)理论学习中心组学习质效。高质量服务省委理论学习中心组学习,落实列席旁听制度,加强对省辖市党委理论学习中心组学习情况的督促指导。办好《中心组学习动态》,推动全省各级党委(党组)理论学习中心组互学互促、共同提高。
2.贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面
整改情况:全力推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实,召开全省宣传部长会议对全年工作进行系统部署,部务会每月调度重点工作推进情况,清单化、台账式推进重点事项,形成谋划、部署、推进、评价的闭环流程。深入学习贯彻习近平总书记关于加强文化遗产保护传承的重要论述,全面加强文化遗产系统性保护和活化利用,召开2026年全省文物保护利用工作会议,扎实开展我省文物“四普”工作,统筹协调有关省直单位加强文物安全管理,推进裴李岗文化、仰韶文化、夏文化、殷商文化等重要遗址考古发掘,推出河洛文化大模型,提升二里头国家考古遗址公园展示水平,把中华文化瑰宝保护好传承好传播好。加强历史文化研究,加快建设国家夏商文明考古研究中心,推进“中原地区文明化进程研究”和“夏文化研究”项目结项,在年代框架、聚落布局、礼制考古等方面取得重要突破。新郑裴李岗遗址、郑州商城遗址2个项目入选“2025年度全国十大考古新发现”。
3.推动高质量发展方面
整改情况:一是提升媒体宣传引导水平。指导省直媒体提高节目制播等内容生产水平,增强传播力影响力。组织实施2025年度报纸及其所办新媒体质量检查,开展行业性问题专项排查整治,压实主管主办责任,营造良好新闻传播秩序。二是推进文艺精品创作生产。持续打造高品质中华文化节目集群,“中国节日”“中国节气”“中国家宴”等广泛传播。持续加大对河南本土影视企业的支持力度,积极与省外优势企业合作,加强优秀电影作品生产。举办全省电影工作培训会,打造重点电影项目《非凡的你》等,今年1至7月我省6部影片取得电影公映证,电视剧《星月征途》在央视综合频道播出。举办2025·郑州微短剧高质量发展大会,落实支持微短剧产业高质量发展若干政策措施,巩固微短剧产业先发优势。三是大力促进全民阅读。全面落实《全民阅读促进条例》,加强城乡阅读阵地建设和服务供给,加快建设书香河南。指导省新华书店按照“打造一个书店,点亮一座城市”思路,完成85家门店功能提升,积极打造“城市文化会客厅”;提升农家书屋管理水平,探索区域图书流转机制,助力乡村文化振兴。四是做好典型选树推介。健全“河南楷模”“最美人物”“河南好人”典型工作体系,选树首批“河南楷模”并向社会发布,会同省直有关部门选树“最美系列”先进典型,2025年选树“河南好人”100名,入选2026年第一批“中国好人榜”9人,选树并发布30名河南省“新时代好少年”,其中2人入选全国“新时代好少年”。五是深入推进未成人思想道德建设。召开全省未成年人思想道德建设座谈会,组织“童声里的中国”少年儿童歌咏活动集中展演,开展省级未成年人心理健康辅导,加强未成年人心理健康专题调研,启动“阳光成长”—未成年人心理健康辅导项目。六是推动精神文明建设提质增效。召开全省文明城市创建工作专题会议,优化文明城市评估方式,推动创建文明城市向建设城市文明转变。落实关于新时代文明实践阵地提质增效的工作方案,指导各地优化站点布局、盘活各类资源、完善运行机制,推动实践阵地从有形覆盖到有效覆盖。集中整治农村移风易俗领域问题,开展移风易俗优秀文艺作品、“乡风故事汇”、婚俗新风典型案例作品征集,深化“我们的节日”系列文化活动,培育文明乡风、涵养淳朴民风。组织开展“新时代网络文明公益广告”征集推广,举办“全国文明家庭话家风”网络直播活动,把网络文明建设持续引向深入。
4.推动全面深化改革方面
整改情况:聚焦“产业强、主体强、品牌强和生态优、质效优”文旅强省方向,开展全省文化旅游业发展专题调研,研究制定实施方案,提出把文旅产业打造成为支柱产业的重点举措。持续深化文化领域国资国企改革,健全省属文化企业管理机制,出台绩效考核、董事会建设等意见、办法,修订省属文化企业公司章程指引。落实关于支持文化企业高质量发展的若干措施,制定2026年任务台账。开展省级文化产业发展资金项目申报工作,组织申报全国文化企业30强等,推动我省国有文化企业做强做优做大。深化省委宣传部直属事业单位改革,积极促进业务融合、人员融合,统筹力量联动开展重大主题宣传,让理论宣讲、党刊宣传等优势得到有效发挥。
5.防范化解重大风险方面
整改情况:举办“实事惠民生·温暖满中原”、“河南纵深推进融入服务全国统一大市场”等新闻发布会,解读重大政策,展示发展成就,回应社会关切。加强传媒行业监管,组织开展2025年度新闻记者证核验工作,按照政治素养、遵纪守法、实干担当、合规上岗等要求进行严格审核把关。扎实开展业务培训,举办2026年全省新闻发言人工作团队培训班、省管干部新闻发布和媒体素养专题培训班,改进信息发布工作,健全网络生态治理长效机制,营造清朗健康的网络环境。
(二)关于落实全面从严治党“两个责任”,营造严的氛围方面
1.扛牢主体责任方面
整改情况:一是严格落实全面从严治党相关制度。制定部务会落实机关党建主体责任清单、部机关党建工作要点和机关纪检工作要点等,召开全面从严治党工作会议,明确任务要求,营造严的氛围。部务会会议专题研究全省宣传思想文化系统全面从严治党工作情况,压实省直宣传思想文化系统各单位全面从严治党政治责任。二是聚焦重点加强监督管理。制定推进廉洁用权强化项目评审及资金分配监管的工作指引,在工作中严肃纪律要求并加强日常监督。认真落实巡察制度,对部直属单位开展全覆盖巡察,推动党风廉政建设更实更深入。三是常态化开展党员干部教育。集中观看警示教育片,结合宣传思想文化工作实际开展以案促改,在元旦、春节、清明等节假日组织学习中央八项规定精神,提出廉洁过节要求,落实支部书记“一岗双责”要求,加强经常性纪律教育,营造风清气正的政治生态。
2.派驻监督方面
整改情况:驻部纪检监察组认真落实派驻监督工作规则,及时对“三重一大”等议事决策事项提出意见建议,推动省委宣传部出台规范评审评奖、资金分配等相关制度规定,并跟踪督促落实。研判分析廉政风险隐患,明确年度重点监督事项,推动加强对国有文化企业的监督管理,增强派驻监督的计划性、精准度。在部机关全面从严治党工作会议上通报纪检监察工作情况,驻部纪检监察组组长、副组长与部机关处级以上领导干部经常性开展谈心谈话,推动全面从严治党“两个责任”贯通协同。组织学习纪检监察工作法规制度,加强对信访工作条例的学习、理解和运用,妥善有效解决有关问题。
3.权力运行风险防范方面
整改情况:深入开展廉政风险排查,聚焦项目、评奖、资金分配等重点领域,系统排查权力运行中的风险点,有针对性地完善防控举措并抓好落实。建立健全防范权力运行风险的制度机制,修订省委宣传部政府采购管理规定,规范政府采购行为。制定宣传文化领域项目评审方案,明确申报范围、申报重点、申报条件等,推行评审专家签字存档制度,确保全过程可追溯可核查。
4.作风建设方面
整改情况:持续改进文风会风,进一步规范公文拟制、办理、前置审核等工作,严格控制发文数量。注重结合地方实际和群众需求,综合考虑行政体量、人口数量等因素,科学分配文化惠民活动场次,发挥财政资金保障活动高质高效开展的作用,提升群众性文化活动针对性实效性。组织开展2025年度全省新闻出版(版权)、电影行政执法案卷评查,督促整改发现的问题,提高依法行政能力和执法办案水平;调整优化出版物印刷企业设立、变更事项审批流程,取消市级新闻出版主管部门审核环节,由申请企业直接报省新闻出版局审批,进一步规范行政审批、行政执法工作。
(三)关于落实新时代党的组织路线,高标准推进基层党建方面
1.班子自身建设方面
整改情况:一是加强对省直宣传思想文化系统单位的领导和管理。从执行请示报告制度、健全日常指导与联系机制、规范干部人才管理、落实全面从严治党要求等方面,对相关制度进行细化具体化,并督促抓好落实。二是严格执行民主生活会制度。召开部领导班子2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,主要负责人与班子成员开展“一对一”谈心谈话,领导班子成员认真查摆剖析问题、撰写对照检查材料,会上开展批评和自我批评,并制定整改方案,抓好整改任务落实。三是加强对主管主办行业协会(学会)的管理。部务会专题研究主管主办行业协会情况,出台省委宣传部主管行业组织管理制度,推动行业组织管理科学化规范化。
2.干部队伍建设方面
整改情况:开展人才专题调研,注重在职称评审中推选一批专业能力突出的青年人才,实施“出版豫军”培养工程、青年艺术人才扶持计划。印发实施《2025—2029年河南省哲学社会科学教学科研骨干研修工作规划》,组织开展中青年理论骨干研修班、举办全省新闻战线“三项学习教育”培训。科学谋划干部队伍建设,坚持“老中青”相结合的梯次配备,统筹用好各年龄段干部。完成2025年度公务员招录、2026年省选调生招录工作,完善干部轮岗交流办法,推进常态化交流。
3.落实党建工作责任制方面
整改情况:把《中国共产党支部工作条例(试行)》纳入理论学习重点内容,在2026年理论学习内容清单里设立党建专题,督促指导各党支部常态化开展集中学习和交流研讨。召开省委宣传部支部书记抓党建述职评议会议,细化述职评议考核等次,将评议结果作为干部年度考核的重要依据。注重配优配强党务干部,结合业务工作实际指导党支部规范开展党建活动,推动党建和业务相融互促。加强国有文化企业党建工作,研究出台省属文化企业建设“五星”党支部实施办法等文件,建立国有文化企业党建工作定期会商机制,指导完成河南歌舞演艺集团党委换届工作,推动国有文化企业党建工作得到有效提升。
(四)关于落实巡视、审计整改政治责任,深化问题整改和成果运用方面
整改情况:结合党的二十届四中全会关于文化建设的决策部署和省委工作要求,加强调查研究,谋实任务举措,形成“着力推动文化繁荣兴盛”专题调研报告并出台实施方案。针对十九届中央巡视反馈意见中由省委宣传部负责的事项和十届省委巡视省委宣传部反馈问题,以及审计反馈问题等进行认真梳理,对于长期坚持的工作和可能反复出现的问题,一并纳入本次巡视整改总体安排,加强跟踪督导,定时更新台账,确保整改实效。针对上轮巡视整改制定的制度执行情况存在问题进行全面梳理,做好建章立制,严格制度执行,为推动宣传思想文化工作高质量发展提供更坚实的制度支撑。
三、下一步工作安排
省委宣传部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,坚定坚决在抓好后续整改上见真章、求实效,以真改实改推动宣传思想文化工作展现新气象新作为。一是加强思想引领。持续深化党的创新理论武装,学习好、领悟好、贯彻好习近平党建思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,与学习践行习近平文化思想相结合,始终把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,高质量做好巡视“后半篇文章”。二是持续深化整改。发挥部务会把方向、管大局、保落实的作用,紧盯整改重点和关键环节,持续压紧压实整改责任,巩固拓展已取得的整改成果,举一反三解决问题,补齐制度机制短板,从严从实、一抓到底,确保整改任务全面完成。三是锻造过硬作风。坚持以人民为中心的发展思想,树立和践行正确政绩观,严格贯彻中央八项规定精神,纵深推进部机关全面从严治党,大力营造真抓实干、争先进位的浓厚氛围。四是强化成果运用。深化习近平总书记在河南考察时重要讲话精神的学习宣传贯彻,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,扎实做好重大主题宣传和经济宣传,深入实施文化惠民工程,加强文化遗产系统性保护,统筹推进城乡精神文明建设,推动文化建设数智化赋能和信息化转型,扎实推进文旅强省建设,打造文旅融合发展新名片,在推动文化繁荣兴盛上迈出更大步伐,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
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中共河南省委宣传部
2026年8月18日
责任编辑:孟媛