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公共文化设施不妨多些“微改造”

发布时间:2026-09-16   来源:河南日报农村版

  获嘉县太山镇将镇政府会议室“错时”变为乡村公益影院。不新建场馆、不靠财政投入,政府搭台,企业、乡贤、志愿者合力参与。这一“微改造”以低成本服务“一老一小”,回应农村精神文化需求,为基层公共文化服务提质增效提供了可借鉴的样本。

  9月11日晚,获嘉县太山镇东古风村60多岁的杜好法搀着94岁的老母亲,走进了镇政府会议室。银幕亮起,拄着拐杖的老人和捧着爆米花的孩子,在同一方光影里安静下来。

  没有新建场馆,没有财政投入,一间会议室“错时”一变,就成了服务“一老一小”的乡村公益影院。热闹背后值得深思:这不仅是一次基层文化服务的微创新,更是对农村精神文化需求长期被忽视的一次回应:公共文化服务,不妨多些这样的“微改造”。

  微改造:一间会议室的“时间革命”

  没有人会想到,这个白天还在开部署会、传达文件精神的会议室,到了周五晚上就变成了乡村公益影院。没有另起炉灶,没有大兴土木。

  爱心企业送来爆米花与烤肠设备,乡镇干部和志愿者带头搞卫生、拉线路,一场“错时”的小改造,就让功能单一的会议室实现了一室多用。

  在镇党委书记张阳看来,基层阵地不能“重建设、轻运营”,更不能“建好就锁、锁完就忘”。与其花大价钱建新场馆,不如立足现有阵地做文章,把群众最需要的时段让出来。

  这看似只是一个时间安排上的小调整,实则是一场基层公共文化服务的“时间革命”。

  2021年印发的《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》中,明确提出公共文化设施要“进一步加强错时开放、延时开放,鼓励开展夜间服务”。2026年《政府工作报告》部署“实施公共文化服务提质增效行动”。

  更值得注意的是“低成本”这三个字。《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》明确要求,要多渠道扩大“一老一小”服务低成本场地设施供给。

  “低成本”不是“低质量”,而是不搞形象工程、不做表面文章,用最小的投入,撬动最大的公共价值。太山镇在未投入财政资金的情况下,靠多方合力建成了便民公益影院,这本身就是对“低成本供给”最生动的诠释。

  微聚力:一方银幕背后的“治理密码”

  公益影院能跑起来,靠的不只有政府的“灵光一现”。

  太山镇镇长刘亚茹牵头协调,把乡贤、企业、网络达人、志愿者等各方力量拢到了一起。

  本地网络达人主动发挥新媒体传播优势,拍短视频、做线上推介,让一座藏在镇政府里的影院被更多人知道;镇村组织固定志愿小队,每场安排4—6名志愿者全程值守,从引导入座、陪护老人、照看儿童,到秩序维护、卫生清理,事事有人管、处处有温度。

  政府单打独斗,既力不从心,也难以持续。

  太山镇的做法提供了另一种可能:政府不做“全能选手”,而是做“搭台人”,把分散在社会各处的资源和力量汇聚起来,形成共建共治共享的格局。

  这种模式有明确的政策依据。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力量参与公共文化服务机制”。

  “直达”二字意蕴深远。它不仅意味着文化资源要从城市下沉到乡村,更意味着资源配置的机制要下沉到基层,让基层有能力、有办法把各方力量调动起来。但也要清醒地看到“微聚力”要行稳致远,还需要回答好“可持续”这个问题。

  目前,太山镇的三场影片放映有400多人次参与,公益影院从“能运行”走向“长运行”,就需要在“微聚力”的基础上进一步“建机制”。

  比如建立乡贤企业参与的激励和回馈机制,让奉献者有荣誉感、有获得感;完善志愿者注册、培训和保障制度,让志愿服务从“凭热情”走向“有规范”。

  只有把临时的合力变成稳定的机制,这个放映的银幕才能一直亮下去。

  微服务:一场电影里的“民生温度”

  影院不仅是放映场所,更是服务“一老一小”的精准切口。

  太山镇精选红色经典、励志动画、安全科普等影片,让老人和孩子在同一方光影里同享乐趣、各有所获。

  映前时段更用心。电影放映前开展简短的惠民微课堂,宣讲惠民政策,普及安全常识,把放映前的一刻钟变成群众学知识、懂政策、防风险的“微课堂”,不把政策宣讲做成群众避之不及的“任务”,而是嵌进了群众最放松、最愿意停留的时刻。

  政策宣讲从“单向灌输”变成了“场景渗透”,效果自然大不一样。

  这背后是精准供给的理念。“十五五”规划纲要专门提到“一老一小”服务优化提升,明确养老机构、社区养老、医养结合、普惠托育、生育医疗服务等5项工程建设任务,统筹“硬投资”和“软建设”,优化提升养老育幼服务能力。

  这里说的是“服务能力”,而不仅仅是“设施建设”。对农村“一老一小”来说,老人需要陪伴和精神慰藉,孩子需要看护和启蒙教育,而这些恰恰是传统公共文化服务最薄弱的环节。

  而太山镇的公益影院,正是对这一政策导向最朴素的回应。农村孩子和94岁老人念叨着要看电影的愿望,在这里被认真对待了。

  当然,一场电影能承载的内容有限。农村“一老一小”的精神文化需求是多层次、常态化的,仅靠周五晚上一场电影远远不够。

  如何从“一周一场”走向“常态长效”?如何针对不同年龄段、不同兴趣爱好提供更加细分的文化产品?这些都是太山镇下一步需要探索的方向。

  太山镇政府会议室里的那束光,照亮的是基层公共文化服务的一种可能。不必贪大求洋,不必等靠要,把现有的阵地用活、把分散的力量聚起来、把群众的需求放在心上,“微改造”也能撬动“大民生”。愿太山镇的这束微光,能点亮更多乡镇公益电影院,让光影之美惠及更多乡村群众。


责任编辑:孟媛